民主党议员提出了一项由一名共和党议员提出的有争议的提案，要求加大对儿童性交易的惩罚力度，但在今天举行的两场听证会上，民主党议员提出了一系列住房和学校基础设施方面的借贷措施，以便在两周后的会议结束前敲定立法议程。
一年两次的通过仪式，被称为“悬疑文件”，允许民主党控制的立法机构的领导人考虑数百项待决法案的潜在成本，并在议员们将其付诸表决的最后期限即将到来之前，在没有太多公众监督的情况下否决其中一些法案。
参议院拨款委员会(Senate Appropriations Committee)宣布了489项被认为对该州财政产生重大影响的法案的命运，而参议院拨款委员会(Senate Appropriations Committee)则在没有任何正式辩论的快速听证会上，对276项法案进行了分类。那些幸存下来的人已经离开了他们的老家，现在必须在9月14日之前通过另一个议院，搬到州长的办公桌前。
支持者们一直在焦急地等待参议院第14号法案的结果，该法案将把贩卖未成年人重新归类为严重重罪，适用于加州的三振出局法。今年夏天早些时候，进步的民主党人在委员会上否决了该法案，原因是担心该法案可能会让被迫帮助人贩子的受害者陷入困境。
当此举引发政治风暴时，州长加文·纽森(Gavin Newsom)和新议长罗伯特·里瓦斯(Robert Rivas)迅速干预，恢复了这项措施。负责该法案的贝克斯菲尔德共和党参议员香农?格罗夫(Shannon Grove)花了数周时间召集公众向国会拨款委员会施压，要求其不要再次将该法案搁置在悬而未决的文件中。
该委员会今天通过了一项修正案，以“免除人口贩运受害者的严重重罪条款”。领导该委员会的帕萨迪纳民主党议员克里斯·霍尔登(Chris Holden)表示，该修正案经过精心设计，“是为了确保任何人，包括受害者，不会因为陷入同样需要一些救济的境地而进一步受害。”
听证会结束后，格罗夫告诉记者，她认为这些保护措施已经存在于州法律中，但她并不反对修正案，这并不破坏该措施的意图。
“我不希望他们有任何借口不能投票支持这项法案，”她说。“如果这让他们获得了推动该法案所需的肯定，我很感激他们这么做了。”
主张为基础设施项目提供更多资金的立法者就没有这么幸运了。
州议会委员会搁置了SB 28，一项由奥林达州民主党参议员Steve Glazer提出的155亿美元的学校和大学设施债券发行提案，将其变成一项为期两年的措施，可以在下一届会议上重新审议。参议院委员会同样也通过了众议院第247号法案和众议院第1657号法案。众议院第247号法案是托伦斯民主党人村上艾尔(Al Muratsuchi)提出的一项为K-12学校和社区学院提供140亿美元债券的提案，而众议院第1657号法案是奥克兰民主党人巴菲·威克斯(Buffy Wicks)提出的一项100亿美元经济适用房债券。
只有纽森47亿美元的债券AB 531摆脱了悬念，为3月的投票扫清了道路。AB 531是纽森精神健康蓝图的核心。
在经济衰退使加州陷入预算赤字的情况下，立法者推出了数百亿美元的债券措施，州长一直在推动立法机构限制选民面前的东西，暗示该州可以处理的额外债务不超过260亿美元。
格伦代尔民主党参议员、参议院拨款委员会主席波坦蒂诺(Anthony Portantino)指出，这些被搁置的债券法案可能会在明年再次被提起，并出现在11月的投票中。听证会结束后，他拒绝接受提问。
加州愈演愈烈的芬太尼危机已经搅乱了本届议会。共和党人和执法官员带头推动打击毒品贩子，而进步的民主党人则采取行动阻止了许多措施，他们认为这些措施只会让监狱重新人满为患，而不会解决成瘾的根本问题。听证会上，因芬太尼过量服用而失去家人的加州人发表了激动人心的证词。
2022年8月25日，洛杉矶，一名无家可归的居民向另一名疑似吸毒过量的人的鼻子注射纳洛酮鼻腔喷雾剂。AP Photo: Jae C. Hong
在今天的悬疑文件听证会上，拨款委员会举行了由罗克林共和党议员乔·帕特森提出的第19项议案，该议案要求公立学校储备纳洛酮。但他们提出了其他几个问题，包括:
最受欢迎的塞亚托说:“我认为改变趋势的是……问题正以指数方式恶化。”“过了一段时间，就很难忽视了。”
本周，该州总检察长罗布·邦塔(Rob Bonta)起诉奇诺学区，要求推翻一项要求学生在改变性别认同时通知家长的新政策，一场关于变性学生权利的酝酿中的斗争升级，而支持者则发起了一场投票活动，希望在全州范围内推行这项政策。
加州自由派的立法机构压倒性地支持变性学生。今天，拨款委员会提出了由富勒顿民主党参议员乔希·纽曼(Josh Newman)提出的SB 760法案，该法案要求每所学校都有全性别厕所，以及由圣莫尼卡民主党议员里克·兹伯(Rick Zbur)提出的AB 5法案，该法案将为教师提供更多的LGBTQ文化能力培训。
2023年8月21日，家长、学生和家长权利支持者在萨克拉门托州议会大厦集会。图片来源:Rahul Lal
在纽森市和特梅库拉市的学校董事会就拒绝采用州社会研究课程(因为该课程提到了已故的同性恋权利活动家哈维·米尔克)展开最后的斗争之后，莫雷诺谷的民主党议员科里·杰克逊(Corey Jackson)正在推动AB 1078法案，该法案将对禁止使用包含不同观点的教科书和其他教学材料的学区处以罚款。它还通过了悬疑文件。
悬疑文件结果的其他亮点:
劳工问题:议会委员会通过了由洛杉矶民主党参议员玛丽亚·埃琳娜·杜拉佐(Maria Elena Durazo)提出的SB 525法案，该法案将把医疗工作者的最低工资提高到每小时25美元，尽管州财政官员警告称，这将使加州政府机构每年花费近10亿美元。霍尔顿说，他听说该提案“非常接近”达成协议。
但里彭共和党议员希思·弗洛拉(Heath Flora)提出的一项自动给加州消防局消防员加薪的法案被搁置了。
带薪休假:一项备受关注的增加带薪病假的措施得以实施，但并不完全成功。长滩民主党参议员莱娜·冈萨雷斯(Lena Gonzalez)提出的SB 616法案将把这一数字从每年3个提高到7个，与疫情期间的情况相当。国会拨款委员会将这一期限缩短为5天，然后将该法案提交表决。
童养媳:一项使加州成为第11个完全禁止童婚的州的法案已经被削弱，仅仅是将一些涉及18岁以下的人通过未经批准的精神仪式进行的结合视为非法。今天，弗里蒙特民主党参议员Aisha Wahab提出的SB 404法案被完全搁置。
选举:几项旨在改变加州选举制度的法案和宪法修正案提案通过了当天的听证会。除了共和党的宪法修正案(以及附带的法案)，该修正案试图将撰写投票议案标题和摘要的工作从当选的司法部长转移到无党派的立法分析办公室。
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