最高机密:为什么2023年的预算是机密的,情报资金会引起怀疑

发布号 14 2025-09-12 20:55:41

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马尼拉,菲律宾——尽管机密和情报资金(CIF)“笼罩在神秘之中”,但一些政府机构,甚至是那些不负责国家安全或执法的机构,仍在接受价值数十亿比索的此类资金。

早在2021年,时任总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)领导的菲律宾总统(OP)办公室就获得了45亿比索的CIF,全部用于机密和情报费用。

菲律宾审计委员会(COA)曾表示,该项目占去年到岸价格总支出90.82亿比索的49.55%。这略低于2020年办公室花费的46.36亿比索。

国防部(DND)也花费了总计19亿比索,而内政和地方政府(DILG)花费了9.084亿比索用于机密和情报费用。

司法部(DOJ)、财政部(DOF)、外交部(DFA)和社会福利与发展部(DSWD)分别花费了2.582亿比索、6060万比索、3180万比索和2000万比索。

同样,运输部(DOTr)和环境和自然资源部(DENR)在2021年的机密和情报费用上花费了1680万比索和1500万比索。

但上个月,阿尔拜州众议员埃德塞尔·拉曼(Edcel Lagman)表示,问题在于CIF的使用“笼罩在神秘之中,而所谓的COA审计无法向国会和公众披露。”

现任自由党主席的拉曼强调,正因为如此,CIF“滋生了腐败,资金规模越大,贪污的可能性就越大。”

图片:Ed Lustan

这就是为什么今年,他和一些反对派议员,如参议院少数党领袖阿奎利诺·皮门特尔三世和参议员里萨·Hontiveros一直呼吁国会废除2023年5.268万亿比索预算中过高的CIF。

Lagman表示,政府要求明年的到岸价为92亿比索,包括分配给OP和副总统办公室(OVP)的45亿比索和5亿比索。

同样由副总统萨拉·杜特尔特(Sara Duterte)领导的教育部(DepEd)将获得1.5亿比索的到cif,这反映在明年的国家支出计划(NEP)中。

正如皮门特尔所强调的,他们希望同事们投票反对那些不负责国家安全或执法的机构的CIF,称针对这些机构的“公众压力越来越大”。

但OVP解释说,它的CIF将根据预算和管理部(DBM)和COA通过2015-01号联合通告设置的参数,或CIF使用指南。

同样,DepEd表示,所有文职机构都可以使用机密费用:“DepEd人员的学习环境、安全和保障受到的威胁与支持文职办公室国家安全的任务交织在一起。”

正如新经济政策所反映的,DENR有1395万比索的拟议保密资金,而DOF、DFA、DILG、DOJ、DSWD和监察员办公室有1100万比索、5000万比索、1.006亿比索、16804万比索、2000万比索和5147万比索。

图片:Ed Lustan

总检察长办公室、国家调查局、菲律宾禁毒署(PDEA)和国家安全委员会的秘密资金分别为1920万菲律宾比索、1.75亿菲律宾比索、5亿菲律宾比索和9000万菲律宾比索。

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