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国会中的民主党人、学生和LGBTQ+倡导团体对拜登政府在敲定第九修正案(禁止学校性别歧视的联邦民权法)方面进展缓慢感到越来越沮丧。60多名众议院民主党人最近致信教育部长米格尔·卡多纳，呼吁该机构采取行动。

根据拜登政府今年4月提出的政策变化，除了少数例外，在学校全面禁止体育运动将违反《教育法第九条》。联邦法律仍然允许竞争性高中和大学体育限制跨性别学生的参与，前提是这些学校尽量减少对学生的伤害，并遵守该机构制定的其他指导方针。

拜登政府关于加强对学生性侵犯幸存者以及更广泛的LGBTQ+学生的保护的单独提案也没有最终确定。这项提议是去年夏天提出的。星期二，由人权运动、学生倡导组织Know Your IX和全国妇女法律中心等团体召集的学生将在白宫前的拉斐特广场集会，敦促拜登政府最终确定新的第九条保护措施。

众议院民主党人在信中表达了对延期的担忧，并指出，商务部此前曾预测，这两项新规定将在10月份敲定，因为公众意见大量涌入。

加州众议员马克·高野(Mark Takano)是国会平等核心小组(Congressional Equality Caucus)的联合主席，他在11月30日的新闻电话会议上说，家长应该知道，他们的LGBTQ+孩子在学校将受到保护——尤其是在当前的政治气候下。

“直到今天，LGBTQ+美国人还没有得到联邦层面的反歧视保护。我经常说，你作为酷儿的公民权利取决于你的邮政编码，”高野说。“现在，州政府和国会中的极端分子正在制造关于跨性别儿童的虚假道德恐慌，他们正在将跨性别儿童的存在政治化，仅此而已。”

教育部发言人在电子邮件中表示，该部已收到这封新信，并将对其进行审查。该机构今年春天表示，它收到了超过24万条关于去年提出的第九条规则的公众评论，该规则将扩大对学校性侵犯幸存者和LGBTQ+学生的保护，另外还有15万条关于保护跨性别学生参加体育活动的单独提案的评论。

根据跟踪LGBTQ+政策的运动进步项目，23个州禁止跨性别学生参加符合其性别认同的体育运动。在亚利桑那州、爱达荷州、西弗吉尼亚州和犹他州，临时法院禁令阻止了反跨性别学校体育禁令的执行，尽管这些法律案件仍在审理中。

美国最大的LGBTQ+权利组织“人权运动”(Human Rights Campaign)以及全国妇女法律中心(National Women’s Law Center)也呼吁拜登政府采取行动。这两个团体的工作人员参加了民主党妇女核心小组和国会平等核心小组，讨论了11月30日寄给卡多纳的那封信。

人权运动法务主任萨拉·沃贝洛说:“我们两个组织不仅在公开场合，而且在私下里都主张尽快敲定这项规定。”她说，尽管这些团体对该机构认真阅读公众意见并遵守联邦法规表示赞赏，但迫切需要尽快敲定这些规定。

全国妇女法律中心(National Women’s Law Center)高级法律顾问、学生幸存者司法主管西瓦利·帕特尔(Shiwali Patel)说，性骚扰和性侵的学生幸存者也需要拜登政府最终敲定他们提出的修正案第九条。

帕特尔说，校园性暴力仍然是一种流行病。她说，至少有20%到25%的本科女生经历过性侵犯——这一比例与美国大学协会(Association of American Universities) 2020年的一项研究数据相符——残疾学生、酷儿学生和有色人种学生尤其容易受到伤害。

她说，拟议中尚未最终确定的第九条修正案将保护这些学生，并扭转前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)时期实施的有害政策。帕特尔说，这些由前教育部长贝特西·德沃斯(Betsy DeVos)制定的规定导致学校忽视了更多的性骚扰事件，更少的幸存者报告了他们的经历或参与了调查。

“所以在过去的三年里，现在是第四个学年，学生幸存者的权利更少了，”她说。“现在已经接近2024年了，我们不知道最终规则什么时候会出来。所以学生们很沮丧，我们作为倡导者也很沮丧。”

周二，Ryan Hafener将成为站在白宫外的学生之一。作为一名17岁的缅因州公立高中学生，以及缅因州众议院民主党竞选委员会的实习生，他希望联邦法律能够明确保护LGBTQ+学生。

哈芬纳说，尽管缅因州有许多保护LGBTQ+人群的法律，包括针对学生的不歧视和反欺凌法，但联邦保护仍然会直接使他受益。

他说:“我来自农村地区，和农村地区的许多其他学生一样，我也看到了对LGBTQ+学生的无知、恐同、负面看法和评论。”

哈芬纳说，对于其他没有州法律支持的LGBTQ+学生来说，更新的第九条保护将产生更大的影响。

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