密切关注附表F和其他改革联邦劳动力和薪酬保护的提案

发布号 5 2025-09-22 02:56:38

解说词|节日就要到了,数一数祝福是应该的。美国政府雇员仍然享有相当不错的待遇。明年,美联储的薪酬将平均增长5.2%,而工作保障、晋升途径和绩效原则都将保留在长期存在的联邦法律中。

但这一切都可能改变。

联邦政府官员、承包商以及所有在联邦政府工作或撰写相关文章的人都敏锐地意识到,至少有一个不受欢迎的不确定因素会随着特朗普连任的前景而浮现:他一再承诺恢复拟议的附表F。

2020年秋天,当时的总统唐纳德·特朗普发布了第13597号行政命令,采取了全面行动,取消了对数万名普通联邦雇员的工作保护。

如果该命令得以实施,将会把大批政府专业人员变成容易被解雇的“随意”雇员。相反,特朗普被投票淘汰,因此也暂时消失了拆除将联邦工作场所的运作与政治分开的法律隔离墙的直接威胁。

去年,美国政府问责局(Government Accountability Office)发布了一份报告,详细说明了附表F可能产生的一些负面影响。从那以后的消息是,美国人事管理办公室(Office of Personnel Management)已根据现行法律采取措施,加强监管保护,防止未来类似的高管试图削弱绩效原则,同时加强上诉权和薪酬福利保障——这些措施得到了联邦工会的支持。

然而,如果你关注当前的总统竞选,你会发现特朗普在他最近的演讲和网站上都强调支持f计划。和第45任总统一样,共和党候选人的其他竞争者也以同样的方式支持削减联邦劳动力保护——以及工资和福利保障。

佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)直言不讳地支持恢复附表f。前南卡罗来纳州州长尼基·黑利(Nikki Haley)最近更进一步,倡导一种附表f +,即“自由计划”,将联邦雇员在任何一个职位上的任期限制为五年。

“根据我的计划,我们不仅要限制政治家的任期。我们也会限制官僚主义,”这位候选人今年秋天发帖说。“任何官员担任同一职位都不应超过5年。”

一些政策观察人士,如《纽约》杂志的埃德·基尔戈和《华盛顿邮报》的凯瑟琳·兰佩尔,批评黑利的计划比MAGA版本更严重地破坏了已有100多年历史的gs系统绩效制度保护。

尽管共和党候选人叫嚣要通过对联邦公务员采取更冷酷的态度来压倒前总统,但一些专家认为这种可能性——至少目前是遥远的。

圣路易斯大学政治学家、行政法教授肯·沃伦(Ken Warren)对《政府行政》表示:“我们的公务员制度是通过国会和立法,经过很长时间的发展和编纂的。”“员工和该系统本身受到这些法律的保护。总统不能就这么上台,发布一项行政命令,然后抛弃所有这些法律。”

大多数联邦雇员有30天的上诉时间。他们可以根据具体情况向绩效制度保护委员会或联邦法院提起诉讼。尽管这些机制被批评为偏重于管理,而且近年来仍在弥补严重的积压,但它们保护了绩效原则,防止了许多无端解雇以及随之而来的薪酬和福利损失。

不过,对于那些想要维护就业保障的联邦政府官员来说,底线是:做些研究,深入研究一下每位候选人对未来——也就是你的未来——政府工作人员的薪酬、福利和就业保障的建议。

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