拜登政府周三公布了一项标志性基础设施计划的33亿多美元拨款的获选名单，该计划旨在减少高速公路、铁路和其他基础设施建设对全国各地社区造成的伤害。

这笔拨款将用于在亚特兰大、奥斯汀、达拉斯、费城和俄勒冈州波特兰修建新的高速公路“封号”。这些较短的高速公路通常包括公园和步道等设施，以帮助连接周围的社区。马萨诸塞州将利用3.35亿美元的拨款重建一条老化的高速公路高架桥，同时建造新的公园，为骑自行车和行人建造一座新桥，并开设一个新的通勤火车站。在拆除了锡拉丘兹市中心的一座高架桥后，纽约将获得1.8亿美元的奖励，用于改善那里的状况。

佛罗里达州杰克逊维尔市(Jacksonville)将斥资1.47亿美元建造一条15英里长的新的非街道步道系统，将历史上的黑人社区与市中心和其他便利设施连接起来。休斯顿的格夫顿(Gulfton)和喀什米尔花园(Kashmere Gardens)社区的居民长期以来不得不与长期的洪水和基础设施不足作斗争，他们将改善人行道、排水系统和树木覆盖。

交通部总共拨款132笔，其中52笔用于建设。其余的是帮助社区进行规划。

“虽然交通的目的是连接，但在太多的社区，过去的基础设施决定反而起到了分裂的作用。现在拜登-哈里斯政府正在采取行动解决这个问题，”交通部长皮特·布蒂吉格在一份声明中说。

该奖项来自两个项目的组合。政府在2021年的基础设施法中获得了10亿美元，用于启动一个名为“重新连接社区”的五年试点项目。一年后，国会在气候法《通货膨胀减少法》(Inflation Reduction Act)中增加了31亿美元，用于类似的项目，通过创建“邻里接触与公平计划”(Neighborhood Access and Equity Program)。因此，拜登政府今年发放的资金是去年只发放示范项目资金的18倍。

美国进步中心(Center for American Progress)基础设施政策主管凯文·德古德(Kevin DeGood)表示，这些奖项“是政策上的巨大胜利”。

他对50号公路说:“对城市高速公路造成的危害进行清算的时刻已经酝酿了几十年。”“未来的每一项交通法案都必须包括为重新连接社区提供强有力的资金。这些奖项反映了一种认识，即城市高速公路路段对机会和流动性造成了真正的障碍。展望未来，减轻高速公路扩建造成的危害的成本——包括上限和其他措施——必须成为常规项目预算的一部分，而不是由市或县单独支付。”

不过，这些项目的组合表明，拜登政府的重点是对现有基础设施进行微调，而不是像一些支持者在这些项目成立时所希望的那样，为更大的变革提供资金。新奥尔良和塔尔萨等地的社区活动人士最初推动拆除毁坏了他们社区的高速公路，但政府在很大程度上避免了这类提议。

“有一些项目更具变革性，但不一定要明确解决交通基础设施过去的危害，”步行倡导组织“美国步行”(America Walks)的政策主管本·克劳瑟(Ben Crowther)说。许多针对自行车和行人基础设施的小型奖项“在对整个交通系统产生有意义的改变方面只是在边缘徘徊。”

他说，政府选择的其他项目“有问题”，因为它们与高速公路扩建有关。他举了一个例子，犹他州圣乔治州为修建两条州际公路地下通道拨款8800万美元。根据运输部的说法，该项目“将与I-15高速公路拓宽项目同时进行，将大大减轻这种拓宽的潜在负面影响。”

“通过授予这些类型的奖励，”克劳瑟说，“美国交通部为各州交通部门出售其公路加宽提供了掩护。它为这些机构外出造成更多破坏提供了掩护。”

德州运输部正在推进一项耗资45亿美元的项目，拓宽穿过奥斯汀市中心的35号州际公路，在每个方向上设置两条高占用率车道。但是，是奥斯汀市申请了一笔联邦拨款，以减轻扩建的影响，并计划“盖上并缝合”拓宽的高速公路，以便将奥斯汀墨西哥裔美国人社区的文化中心East csamar Chávez社区与市中心更好地连接起来。该市赢得了1.05亿美元的拨款。

周三的奖项中最大的赢家是俄勒冈州运输部(Oregon Department of Transportation)，他们为减轻波特兰高速公路拓宽项目的影响所做的工作。该州获得了4.5亿美元，用于在5号州际公路的低洼路段建造“封顶”，该路段穿过阿尔比纳，这是一个历史上的黑人社区。拟议的上限将允许在高速公路上建造建筑物。波特兰市也收到了3800多万美元，用于使该地区繁忙的街道更欢迎当地居民。

俄勒冈州州长、民主党人蒂娜·科泰克(Tina Kotek)在一份声明中说:“I-5玫瑰区项目是一个雄心勃勃的项目，这项催化性投资将缓解交通拥堵，创造新的社区空间，促进创新发展，并重新连接被波特兰的交通基础设施分割和切断经济机会的社区。”

和许多获奖项目一样，这个项目仍然存在争议。该州交通部门在未来五年内面临6.8亿美元的缺口，Kotek最近取消了通过收费来增加道路资金的努力。当地的活动人士也在反对扩建穿越波特兰的5号州际公路，因为这可能会增加温室气体污染。

当地组织No More freeway在回应拨款公告时写道:“确保这笔投资愈合而不损害社区的最佳方法是建造封顶并取消车道。”“阿比纳应该得到更清洁的空气和负担得起的住房，而不是空气污染和无休止的交通拥堵，重新连接社区的拨款资金应该用来治愈这个社区，而不是ODOT进一步损害空气污染和额外的高速公路车道。”

不过，其他活动人士对获奖项目的数量感到鼓舞，这些项目包括行人和骑自行车的设施。

“似乎对主动交通基础设施的需求和投资是巨大的，这加强了步道和其他步行和自行车基础设施在解决社区面临的关键问题方面的作用，如自行车/自行车安全、环境和交通公正以及气候，”铁路到步道保护协会的通讯副总裁布兰迪霍顿写道。

她补充说:“这一轮拨款是一笔重要的资金，我们不太可能再次看到这么多的投资——更重要的是，国会必须全额资助[主动交通基础设施投资计划，这是2021年基础设施法创建的一个单独计划]，这样才能维持基础设施的发展步伐。”