射击场将设在苏格兰最大城市东部一家婴儿车商店的停车场后面。在里面，携带海洛因或其他非法药物的吸毒者可以在医疗监督下注射。9月27日，格拉斯哥城市整合联合委员会将批准其开业，该委员会负责该市的公共卫生决策。值得注意的是，预计不会有反对意见。

安全的毒品消费室，或过量预防中心(OPCs)，已经在16个国家合法，但这将是英国的第一个。研究表明，它们不会增加毒品的使用，但确实有助于让使用者参加其他治疗。该试点项目应该可以挽救许多可能会过量服用药物的使用者。这可能会促使该国过时的毒品政策发生亟需的转变。

这种需求是迫切的。格拉斯哥市议员艾伦?凯西说:“我们正处于公共卫生紧急状态。”去年，1051名苏格兰人死于滥用药物。这比前一年下降了21%，但仍是20年前年度数据的四倍。令人担忧的是，毒品致死人数在2023年上半年再次上升。就每百万人的死亡率而言，在富裕国家中，只有美国的记录更糟(见图表)。格拉斯哥和邓迪等后工业城市的死亡率最高。

苏格兰的特殊问题有多重原因。生活在最贫穷地区的苏格兰人死于与毒品有关的死亡的可能性是生活在最富裕地区的人的16倍。这个国家有问题的吸毒者比例很高，这使得更大的群体处于危险之中。格拉斯哥卡利多尼亚大学(Glasgow Caledonian University)的安德鲁·麦考利(Andrew McAuley)指出，2000年代末，由于医生减少了苯二氮卓类药物的处方，死亡人数急剧上升。取而代之的是更危险的街头品种，它们在家庭工厂被压制成药丸，然后与海洛因和其他毒品一起服用。

执政16年的苏格兰民族党(SNP)指责威斯敏斯特实行紧缩政策，没有将毒品政策移交给荷里路德。事实上，该党也要为之前削减一线服务(包括为康复成瘾者提供床位)负责。最近，苏格兰民族党投入了更多资金，并任命了一位药品部长，但两国政府的行动都非常缓慢。

由于对这一僵局感到沮丧，活动家彼得·克里坎特(Peter Krykant)于2020年在格拉斯哥的一辆小巴上开办了一家非法OPC，挽救了9名服药过量者的生命。看来他的实验集中了人们的注意力。9月11日，苏格兰首席法律官多萝西·贝恩勋爵表示，她的办公室不会支持起诉那些在试点机构吸毒的人。威斯敏斯特的苏格兰事务大臣阿利斯特·杰克(Alister Jack)证实，英国政府也不会干预(尽管内政部继续反对opc)。

这在全国范围内很重要，因为越来越多的城市可以大胆地建立OPCs。慈善机构“改变毒品政策基金会”的史蒂夫?罗尔斯预测:“在未来12-18个月内，我们将在威尔士和英格兰看到它们。”苏格兰的毒品死亡人数是英国其他地区的三倍，但在2021年，英格兰和威尔士有创纪录的4859人死于吸毒过量。

然而苏格兰的试点本身并没有改变法律。苏格兰政府现在希望将个人持有毒品合法化。它希望效仿葡萄牙和瑞士等国家取得的进展，这些国家的毒品死亡率要低得多。然而，苏格兰仍然受制于英国1971年通过的惩罚性的《滥用药物法案》。由前世界领导人组成的游说团体“全球毒品政策委员会”主席海伦?克拉克表示，英国在减少危害方面“落后于”许多富裕国家。

政客们不愿走在公众舆论的前面;十分之七的英国人认为持有少量海洛因或可卡因应该是刑事犯罪。9月12日，国会议员以368票的多数通过了修改《药品滥用法案》。不幸的是，他们这样做是为了加强——禁止销售或拥有笑气。因此，议员们看起来与反对禁令的专家越来越不一致。

尽管如此，格拉斯哥的试点项目仍被认为是朝着非刑事化迈出的一小步，还包括针头交换、海洛因处方和节日期间的毒品安全检查。罗尔斯表示:“每次，‘向毒品宣战’的说辞都变得不那么有效。”